中国煤炭地质总局战略发展规划项目

中国煤炭地质总局成立于1953年，是中央管理的煤炭资源勘查及煤炭地质单位的行业管理机构。中国煤炭地质总局下辖江苏、浙江、广东、广西、湖北、青海煤炭地质局、第一勘探局、水文地质局、航测遥感局、勘查总院、特种技术勘探中心、中煤地质工程总公司、机关事务管理中心、煤炭资源信息中心、地球物理勘探研究院、中煤地质报社、经济技术研究会、中国煤炭地质职工思想政治工作研究会等直属单。50多年来，为我国国民经济建设和煤炭工业发展做出了重大贡献，累计提交各类地质报告5500多件，探明煤炭地储量8143亿吨，占全国已发现煤炭资源总量的80%以上，先后发现了神府、准格尔、兖州等数十个大型与特大型煤田，为准格尔、潞安、晋城等10余个大型矿区提供了水源基地。在发展过程中，中煤意识到原有的事业单位体制已经不适合单位的发展，因此于2006年特邀我公司为其制定未来的发展战略。

中美嘉伦经过内外部环境分析后认为，企业化是中煤未来必然的发展方向，通过企业化发展战略最终转变为一流央企是中煤发展的长期目标，但由于自身体制的限制，短期目标是成为一家运行良好的按照企业标准和要求管理的事业单位。中美嘉伦进行了全国范围的调研，经过对总局和七家省局的实地调研，中美嘉伦对中煤的发展历程和企业化发展过程中的问题有了更加深刻的理解。在此基础上，围绕着产业发展和企业化管理，中美嘉伦提出了未来中煤企业化发展的六个突破口。

1、产业发展??全面梳理，构建新的产业版图，逐步推进产业的整合；

2、运营方式??大胆拓展，适时实施资本运作，丰富现有的运营方式；

3、市场拓展??积极开拓，进入其他地质市场，向国际地勘市场进军；

4、组织管控??明确定位，确定各级机构功能，实现管控方式的转变；

5、经营管理??适用优先，建立可操作的制度，逐步推进企业化管理；

6、资源利用??创新思路，充分利用已有资源，显化隐性资源的价值。

其中围绕企业管控体系优化，中美嘉伦首先从四个方面出发对中煤内部运营管理体系进行审视和评估，确定影响企业管控的主要瓶颈。在内部管理诊断的基础上，基于管理模式与总部定位，中美嘉伦对中煤总部和子公司的组织结构提出调整意见（尽量保证了公司组织结构的延续性）。

有效的组织管控需要责权利的统一，中美嘉伦还为中煤关键管理岗位编写授权文件以保证集团管控的实施，以上一系列工作取得中煤领导的高度认可。

2014年初，中国煤炭地质总局响应国家新一轮改革号召进行改革重组，中美嘉伦在众多机构中脱颖而出，中标中煤地质总局改革重组项目，目前项目正在有条不紊的进行中。